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石培德:全力推進掃黑除惡專項斗爭深入開展
時間:2019-09-24  作者:  新聞來源:正義網  【字號: | |

    開展掃黑除惡專項斗爭以來,鹽山縣檢察院在滄州市檢察院和縣委的堅強領導下,聚焦掃黑除惡這一目標,充分發揮批捕、起訴和訴訟監督等職能作用,嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關,依法全面把握黑惡勢力犯罪的基本特征和構成要件,確保法律統一正確實施,確保掃黑除惡專項斗爭始終在法制軌道上運行。2018年以來,共受理審查逮捕涉惡案件4件13人,受理審查起訴涉惡案件4件15人。其中提前介入案件4件,追捕2人,監督撤案4人,追加起訴1人,追訴漏罪1起,糾正偵查活動違法3件次,排除非法證據1件次,提請市院抗訴1件,現已指令再審,移送涉惡線索4件,監察委查處2件6人。 

  一是準確適用法律,精準打擊黑惡勢力犯罪。該院做到逐案提前介入,第一時間掌握案件情況,有效引導公安機關偵查取證。在辦理王某某等多人開設賭場一案中,鹽山縣公安局認為犯罪嫌疑人王某某等人系團伙犯罪,組織嚴密,分工明確,組織人員較為固定,且有作為輔警的劉某為開設賭場提供保護,應適用兩高、兩部《關于黑惡勢力案件若干問題的指導意見》第十四條、第十五條之規定應認定為“惡勢力”犯罪集團。該院派員提前介入后,在關于黑惡勢力認定的問題上,提出不能只根據有輔警作保護傘的表象來認定惡勢力,因王某某沒有暴力、威脅手段等實質特征,不能認定為黑惡犯罪,但偵查機關并未采納檢察機關建議。該案移送審查起訴后,經過對案件事實證據嚴審細查,最終承辦人、公訴部、主管副檢察長、檢察長均形成一致意見,認為該團伙不構成惡勢力,并及時向上級院請示匯報,得到了上級院的支持。該院于2018年11月14日以開設賭場罪對被告人王某某等三人向鹽山縣人民法院提起公訴,對公安機關認定被告人構成惡勢力犯罪集團的起訴意見不予認可。經審查,認為受雇參與賭場勞務領取少量報酬、未履行管理職能的苗某、李某等四人情節顯著輕微,遂要求公安機關說明立案理由,公安機關對上述四人作出撤案決定。2019年1月9日,鹽山縣人民法院作出一審判決,同意公訴機關指控的犯罪事實,依法判處被告人王某某等人三年以下不等刑期,并處罰金。該案被省院評為精品案件,并被省院送往高檢院參加精品案例評選。 

  二是注重深挖徹查,確保除惡務盡。該院在辦理各類涉黑惡犯罪案件中,依法嚴格履職,將深挖犯罪線索和追捕追訴作為重點工作,共計移送涉黑惡線索4件,追捕2人,追訴1人,追訴漏罪1起。公安機關將畢某甲、曹某某涉嫌強迫交易、敲詐勒索一案提請逮捕后,承辦檢察官發現尹某某、畢某乙的名字多次在卷中被提到,通過提審到案犯罪嫌疑人,詢問被害人,對整個案件進一步梳理后,證實二人是該惡勢力團伙的關鍵人物,認為有逮捕必要。遂向公安機關下發了應當逮捕犯罪嫌疑人建議書。二人被捕后,該院持續關注偵查取證工作,加強引導,督促取證,確保所涉犯罪事實全部查清。 

  三是充分發揮審判監督職能,依法提請抗訴。由本院提起公訴的被告人李某某涉嫌敲詐勒索、尋釁滋事一案,判決生效后,該案起訴書指控但一審判決書未予認定的尋釁滋事犯罪事實,被害人到鹽山縣檢察院反映情況,該院隨后積極調查取證。認定李某某幫助王某某實施敲詐勒索的犯罪行為,事實清楚、證據確實充分。經檢委會討論,鑒于原判決未予認定的犯罪事實“有新的證據證明原判決、裁定認定的事實確有錯誤,可能影響定罪量刑”,且定罪量刑因上述原因明顯不當,決定提請滄州市院通過審判監督程序對此案提出抗訴。現該案經市院抗訴后,由滄州中院指令鹽山縣法院再審。 

  四是積極參與“打傘破網”專項行動,同步跟進“一案三查”。以深挖徹查、除惡務盡為目標,堅持逢黑必打、遇惡必除、見傘必毀,持之以恒、持續發力。自掃黑除惡專項斗爭開展以來,鹽山縣院共向鹽山縣監察委移送4條線索,深挖背后保護傘。其中閆某某等人涉嫌尋釁滋事案中,縣紀委監察委已對三名違紀辦案人員做出處分決定,有力推動了我縣全面從嚴治黨向基層延伸,徹底凈化基層政治生態。 

  五是以檢察建議為載體,同步跟進綜合治理。辦理黑惡勢力犯罪案件,在做好刑事打擊的同時,還要充分發揮檢察建議作用,推進社會綜合治理工作。如該院在辦理畢某某、曹某某等人“惡勢力”團伙強迫交易、敲詐勒索一案中發現,該惡勢力團伙承包某小區物業,通過停水停電、禁用電梯等方式逼迫業主使用其指定人員運送裝修材料、進行改水改電等,并收取明顯高于市場價的費用。這些問題嚴重影響了小區居民的正常生活和人身安全,造成惡劣影響。該院遂向鹽山縣住房和城鄉建設局提出如下建議:一是加強物業管理監督,規范物業服務收費。二是督促業主大會成立、加強業主維權指導。三是拓寬業主投訴渠道、健全糾紛處理機制。鹽山縣住房和城鄉建設局收到該建議后,第一時間成立業主委員會,并在全縣設置專門舉報通道,建立長效機制加強物業管理監督,收到了良好的社會效果。 

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