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把“核心價值觀”融入到檢察權行使過程
時間:2019-09-04  作者:莫紀宏  新聞來源:檢察日報  【字號: | |

 

莫紀宏

◇法治本身既是核心價值觀的內容,同時法治又是核心價值觀的載體,也是核心價值觀賴以實現的重要保證。

◇檢察人員如何在履職過程中認真踐行社會主義核心價值觀,要注意全方位貫穿、深層次融入,在落細、落實上下功夫。

◇在各級檢察機關和檢察人員中持續和有效地開展落實社會主義核心價值觀的理想教育、信念教育、職業教育非常重要。

核心價值觀,是一個民族賴以維系的精神紐帶,是一個國家共同的思想道德基礎。在當代中國,社會主義核心價值觀的基本內涵就是富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善。社會主義核心價值觀是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,集中體現了當代中國在共產黨領導下中國人民蓬勃向上的精神面貌,凝聚著全體人民共同的價值追求。

社會主義核心價值觀與中國特色社會主義法治密切相關。法治本身既是核心價值觀的內容,同時法治又是核心價值觀的載體,也是核心價值觀賴以實現的重要保證。在新時代,貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,就要把社會主義核心價值觀與中國特色社會主義法治有機結合起來,在立法、執法、司法、守法、法治監督、法學教育等各個領域始終不渝地堅持依法治國與以德治國的有機統一,始終把社會主義核心價值觀的各項要求與社會主義基本制度的建設結合起來。核心價值觀只有通過全面依法治國各個環節的法治工作,才能夠很好地得到體現。其中,檢察機關作為國家的法律監督機關,檢察人員作為行使國家檢察權的國家工作人員,有義務在履行憲法和法律所賦予的職責過程中,自覺地踐行社會主義核心價值觀,忠于職守,敢于擔當,為人民行使好國家檢察權,以實際行動來保證社會主義核心價值觀在檢察活動的各個環節和各個方面都得到充分實現。

2018年新修訂的人民檢察院組織法第5條明確規定,檢察院行使檢察權在適用法律上一律平等,不允許任何組織和個人有超越法律的特權,禁止任何形式的歧視。第6條規定,檢察院堅持司法公正,以事實為根據,以法律為準繩,遵守法定程序,尊重和保障人權。人民檢察院組織法上述規定對檢察機關提出了踐行“平等”“公正”“法治”的要求,這也是踐行社會主義核心價值觀的要求,與此同時,還要求“檢察院通過行使檢察權,追訴犯罪,維護國家安全和社會秩序,維護個人和組織的合法權益,維護國家利益和社會公共利益,保障法律正確實施,維護社會公平正義,維護國家法制統一、尊嚴和權威,保障中國特色社會主義建設的順利進行”。檢察機關是國家的法律監督機關,檢察機關必須帶頭遵守法律、嚴格依法辦事,才能有監督的權威,“打鐵需要自身硬”,才能不負人民的囑托和憲法賦予的光榮使命。

對于檢察人員來說,除了在日常工作中要將社會主義核心價值觀的各項具體要求落實到行使檢察權的各項活動中,關鍵是要忠于職守、敢于擔當。在這方面,2019年新修訂的檢察官法作了“道德”與“法律”兩個方面的要求。從道德層面來看,檢察官法的相關規定,直接對檢察人員提出了遵守社會主義核心價值觀的高標準和嚴要求。檢察官法從第3條到第6條作了比較詳細的規定,包括:(1)檢察官必須忠實執行憲法和法律,維護社會公平正義,全心全意為人民服務。(2)檢察官應當勤勉盡責,清正廉明,恪守職業道德。(3)檢察官履行職責,應當以事實為根據,以法律為準繩,秉持客觀公正的立場。檢察官辦理刑事案件,應當嚴格堅持罪刑法定原則,尊重和保障人權,既要追訴犯罪,也要保障無罪的人不受刑事追究。(4)檢察官依法履行職責,受法律保護,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。從法律層面來看,法律作為最低限度的公共道德,通過法律制度上的具體職責權限與義務也充分體現了社會主義核心價值觀的重要理念。檢察官法第10條具體規定了檢察官的八項基本義務,并以義務為約束,有利于促進檢察人員自覺踐行社會主義核心價值觀。這八項義務包括:(1)嚴格 遵守憲法和法律;(2)秉公辦案,不得徇私枉法;(3)依法保障當事人和其他訴訟參與人的訴訟權利;(4)維護國家利益、社會公共利益,維護個人和組織的合法權益;(5)保守國家秘密和檢察工作秘密,對履行職責中知悉的商業秘密和個人隱私予以保密;(6)依法接受法律監督和人民群眾監督;(7)通過依法辦理案件以案釋法,增強全民法治觀念,推進法治社會建設;(8)法律規定的其他義務。

檢察人員如何在履職過程中認真踐行社會主義核心價值觀,對于檢察機關和檢察人員來說,培育和踐行社會主義核心價值觀,要注意全方位貫穿、深層次融入,在落細、落實上下功夫。要堅持領導干部帶頭抓,各級檢察機關的主要負責人要擔當起貫徹落實社會主義核心價值觀第一責任人的責任。員額檢察官在辦好案件的同時,應當重點關注如何在行使檢察權的過程中更好地體現社會主義核心價值觀的要求。對于那些不稱職的檢察人員,要依據檢察官法的相關規定,及時作出有效的法律處理,以保持檢察官隊伍的純潔性。作為國家法律監督機關,檢察機關要率先垂范,樹立良好的機關作風,認真履行憲法和法律賦予的監督職責,努力塑造檢察為民的良好形象。對于行使檢察權的檢察官來說,要慎用手中的權力,辦好每一個案件,抓好每一項法律監督工作,保證權為民所用。

總之,在各級檢察機關和檢察人員中持續和有效地開展落實社會主義核心價值觀的理想教育、信念教育、職業教育非常重要。從目前制度建設的現狀來看,無論從法律層面,還是從道德層面,社會主義核心價值觀對檢察機關和檢察人員的要求都是明確的、具體的,關鍵在于如何落實,如何扎扎實實地把每一個案件都辦成充分體現社會主義核心價值觀的“鐵案”。在這個方面,忠于職守、敢于擔當,對于檢察機關和檢察人員來說,至關重要。各級檢察機關和檢察人員,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在日常工作中,把平等、公正、法治、敬業、誠信、友善等核心價值真正滲透到每一個細節,做到讓人民群眾滿意,讓黨放心,不斷推進檢察事業健康有序地向前發展。只有堅持了核心價值觀,檢察工作才能由被動轉化為主動,才能更好地體現黨的領導,才能更加有效地服務于民,做到讓黨滿意、讓人民群眾滿意,不負憲法和法律所賦予的時代使命和神圣職責。

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